阿基曼自由区公司能否让外资全资控股

在阿联酋的投资版图中，阿基曼自由区以“外资100%控股”这一核心优势，成为全球投资者进军中东市场的热门选择。与阿联酋大陆地区“本地股东持股51%”的强制要求不同，阿基曼自由区通过明确的法律保障和政策激励，彻底打破了外资持股限制，为投资者提供了更自主的经营空间。

一、阿联酋联邦法律框架：外资持股的“基础规则”

阿联酋《商业公司法》(2021年修订版)是外资持股的核心法律依据。根据该法：

自由区企业：在阿联酋境内设立的自由区公司(如阿基曼自由区内的企业)可由外资100%控股，无需本地担保人或股东。这一政策适用于大多数非敏感行业，包括贸易、物流、科技、咨询等。

大陆企业：在阿联酋大陆注册的公司(非自由区)需遵守外资持股比例限制。例如，传统行业(如零售、房地产)通常要求外资持股不超过49%，但特定行业(如制造业、农业)可通过内阁批准实现100%外资控股。

例外情形：涉及国家安全、公共利益的行业(如军工、能源、媒体)仍禁止外资全资控股，即使位于自由区内。

二、阿基曼自由区的“特殊政策包”：外资全资控股的“加速器”

阿基曼自由区(Ajman Free Zone, AFZ)通过以下政策进一步强化外资吸引力：

零外资持股限制：AFZ明确允许外资全资控股，且无最低资本要求。企业可根据业务需求选择有限责任公司(LLC)、分公司或自由区实体(FZE)等架构，均支持100%外资持股。

税收与资金自由：AFZ企业享受0%企业所得税、个人所得税及关税豁免，利润可自由汇出，且支持多币种银行账户开设，降低汇率风险。

简化注册流程：AFZ提供“一站式”服务，外资企业可在3-5个工作日内完成注册，且无需提交复杂的商业计划或资金来源证明。

行业激励措施：针对特定行业(如制造业、物流、科技)，AFZ提供额外优惠，包括土地租赁补贴、员工签证配额放宽等，进一步降低外资运营成本。

数据佐证：根据AFZ官方数据，截至2025年，其入驻企业中外资全资控股比例超过85%，涵盖贸易、制造、服务等多个领域。

三、行业限制与合规风险：外资全资控股的“红线”

尽管阿基曼自由区政策宽松，但外资仍需规避以下限制：

负面清单行业：阿联酋联邦层面设有“负面清单”，禁止外资进入军工、石油天然气勘探、媒体等领域。即使位于自由区内，外资企业若涉及此类业务，仍需与本地企业合资或申请特殊许可。

“阿曼化”政策(本地化要求)：虽自由区企业不受大陆“阿曼化”比例限制，但若在阿联酋境内招聘员工，仍需遵守联邦劳动法，优先雇佣本地公民(如技术岗位、管理岗位)。例如，AFZ企业需为每名外籍员工申请工作签证，并缴纳一定比例的本地员工培训基金。

反垄断审查：若外资企业在特定行业(如电信、金融)形成市场支配地位，可能触发联邦竞争委员会审查，需提前评估业务集中度风险。

四、实务建议：外资全资控股的“落地策略”

提前核查行业准入：通过阿联酋投资促进署(Invest in UAE)或AFZ官网查询业务是否涉及负面清单，避免违规风险。

选择合规架构：根据业务需求选择自由区实体(FZE)或有限责任公司(LLC)，前者适合纯控股或区域运营，后者适合需实体办公的场景。

利用专业代理服务：委托AFZ授权的代理机构协助注册，确保文件合规性(如公司章程、股东决议需公证认证)。

关注政策动态：阿联酋政府正推进“2031国家愿景”，未来可能进一步放宽外资限制，建议关注联邦经济部(MoE)政策更新。

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